Da "Il sole 24 ore"
Lunedì, 09 Maggio 2016 00:00

Riduzione garanzie finanziarie per attività di recupero riciclo rifiuti inerti e da C&D; DGR 254/2016

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Accogliendo le richieste della scrivente Confindustria e dell'ANCE Abruzzo (missive del 10/07/2015 e 30/10/2015), la nostra Regione ha rimodulato con DGR 254/2016, l'importo delle garanzie finanziarie relative alle operazioni di recupero/riciclo dei rifiuti inerti, (R5 R13) secondi importi più congrui, sul modello si quanto disposto da altre regioni (DGR 2721/2014 regione Veneto e DGR 239/2009 regione Lazio) .
L'attività di recupero dei rifiuti inerti e la relativa iscrizione al Rip provinciale in Abruzzo, si blocca nella fase di concessione delle garanzie finanziarie, in quanto i valori e parametri fissati nell'allegato E della DGR 790/2007, per la determinazione delle garanzie finanziarie (capacità massima istantanea stoccaggio x 98,00€/ton) ,determina importi troppo elevati.
"Ritenuto che le richieste avanzate dalla Confindustria Chieti-Pescara e dall'ANCE, sono condivisibili, poiché finalizzate, in particolare, ad incentivare misure e tecnologie finalizzate ad incrementare il recupero/riciclo dei rifiuti inerti e possono contribuire a ridurre il conferimento in discarica degli stessi, in conformità con le direttive e gli obblighi derivanti dall'Unione Europea", al punto 4 della delibera, si dispone l'esonero delle garanzie finanziarie per le seguenti tipologie di impianti:

  • impianti di compostaggio per la produzione di ammendanti compostati misti e verdi (D.lgs. 75/2010) di potenzialità < 1.000 ton/a (R13);
  • impianti di compostaggio di comunità di cui all'art. 183, co.1 lett. qq-bis del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. (art. 38 della Legge 221/2015);
  • impianti di recupero riciclo di rifiuti inerti e da C&D , con potenzialità annua impianto < 1.000 ton/a (R12-R13-R5);
  • impianti di recupero/riciclo di rifiuti non pericolosi con capacità complessiva < 1 ton/a;
  • discariche per rifiuti inerti, per la gestione successiva alla chiusura della discarica (art. 14 c. 6 del D.LGS 36/03 e s.m.i.);
  • centri di riuso (DGR N. 66 del 13/02/2012).

Vengono introdotte la seguenti casistiche, non previste nella DGR 790/2007:

  • per le operazioni R12-R13, l'importo delle garanzie finanziarie per i rifiuti inerti e da C&D, per una capacità massima istantanea di stoccaggio di 10,00 €/ton, è fissato, nell'importo minimo, di 10.000 euro.
  • per le operazioni R5, l'importo delle garanzie finanziarie per i rifiuti inerti e da C&D, con una potenzialità annua impianto di 2,00 €/ton, è fissato, nell'importo minimo, di 20.000 euro.

Vista la difficoltà di costituire le garanzie finanziarie nelle forme di fidejussione bancaria o polizza assicurativa di durata trentennale senza piani quinquennali, "in quanto l'attuale mercato bancario e assicurativo non risulta ancora attrezzato e disponibile a fornire prodotti idonei a causa dei rischi, connessi con tale durata e con gli ingenti importi previsti", la delibera prevede la possibilità per "gli Enti competenti al rilascio delle autorizzazioni/iscrizioni di accettare garanzie finanziarie per la fase di esercizio degli impianti di smaltimento/recupero, secondo piani annuali o quinquennali, purchè rinnovabili".
La delibera in esame sarà pubblicata nei prossimi giorni sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

Ultima modifica il Martedì, 10 Maggio 2016 10:11
Raffaella Di Mario

Area Agevolazioni, Finanziamenti, Ambiente
Segreteria Sezione Ambiente

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