In allegato le proposte di modifica al DL pagamenti PA elaborate da Confindustria in vista della seconda lettura al Senato.
Il testo licenziato dalla Camera segna un miglioramento rispetto a quello iniziale. Rimangono comunque ancora alcuni punti da
rafforzare per:
garantire la certezza dei tempi di pagamento;
semplificare i meccanismi;
risolvere alcune criticità relative alla certificazione.
In particolare, Confindustria ha presentato delle proposte che sia per gli Enti locali che per le Regioni prevedono un termine certo per i pagamenti una
volta ripartite le risorse e, parallelamente, rafforzano le sanzioni.
Le proposte sono volte anche ad assicurare una maggiore fluidità del processo di pagamento dei debiti degli enti del SSN e a superare le
rigidità della norma che interviene sull'equilibrio strutturale dei bilanci regionali.
Con riferimento ai debiti fuori bilancio, gli emendamenti sostenuti da Confindustria tendono a estendere a questi debiti l'operazione di ricognizione e le disposizioni sulla certificazione.
Quanto alle società in house, le proposte sono volte a rafforzare il vincolo di destinazione dei pagamenti effettuati dalle PA controllanti, in modo da assicurare che tali risorse siano impiegate per saldare i crediti delle imprese.
Per quanto riguarda il capitolo fiscale del provvedimento, inoltre, è stato proposto di: stralciare la disciplina sulla responsabilità solidale fiscale
negli appalti; assicurare il funzionamento del meccanismo di compensazione tra debiti iscritti a ruolo e crediti verso gli enti del SSN delle Regioni
soggette ai piani di rientro; estendere le ipotesi di debiti tributari compensabili con crediti commerciali.
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